韩建伟 上海外国语大学中东研究所副教授 1月9日,黎巴嫩**在总统职位空缺两年多后终于迎来了新总统——现任黎军总司令约瑟夫•奥恩。在此次选举中,奥恩以超过三分之二的票数当选,体现出包括***在内的黎国内各派力量寻求和解、重建和平稳定国家的强烈愿望。 迄今,黎巴嫩因长期的战争创伤、国家治理不善导致经济连年衰退,已经从当初发达开放的“中东瑞士”沦落为混乱落后国家。教派分权的政治制度与权力架构是黎巴嫩陷入今日境地的根源——黎巴嫩因国内教派族群众多,俨然是个“马赛克式”的国家。 为了满足不同教派族群的权利诉求,黎巴嫩在建国之初就确立了教派分权原则。其中总统由马龙派基督徒担任,总理由逊尼派穆斯林担任,议长则由什叶派穆斯林担任。但这一看似民主的政治结构却蕴藏着脆弱性。尤其是人口持续增加的穆斯林群体要求分享更多的国家权力,导致其与马龙派基督徒之间的矛盾日益尖锐。 1975—1990年,黎巴嫩进行了旷日持久的内战,加之外部势力的干预,黎巴嫩跌入各派军阀拥兵自重、国家**权威丧失的深渊。而黎巴嫩***就是在当时国家四分五裂的状态下由伊朗支持建立并发展起来的。在内战结束后,黎巴嫩也一直未能实现良性发展。2020年的贝鲁特大爆炸,充分暴露了**的腐败无能与治理效率低下。2022年10月,黎巴嫩前总统米歇尔•奥恩任期届满后,由于黎巴嫩***的反对,一直没有深孚众望的人物出任新总统。此次奥恩当选,终于打破了两年多来总统职位空缺的局面。 奥恩当选是在黎巴嫩***严重受挫的背景下,***妥协退让并试图融入黎巴嫩国家的重要表现。过去一年多,在与以色列的斗争中,***势力遭到极大削弱。而叙利亚巴沙尔**的倒台,也使***与伊朗联系的主要通道中断,极大增加了***接受伊朗援助的难度。***被迫改变策略,通过进一步本土化的方式来保障自身生存。这促成了***与其他派别的和解,奥恩以此得以当选。 黎巴嫩民众最终选择了一位军人出任总统,反映了在当前内忧外患的形势下,国家上下普遍期待强人出面稳定局势。长期的从军经验将奥恩塑造为一位稳健的、经验丰富的领导人。奥恩表态希望通过务实中立平衡外交,改善黎巴嫩的外部关系并重建国家形象。 奥恩的主要优势是与美国关系密切,具备与西方大国打交道的丰富经验。黎巴嫩国家精英迫切希望加强与美国的关系,实现与以色列的和解,确保黎以停战协定能够延续下去。因此,奥恩上台大概率能够赢得内塔尼亚胡**的好感,从而有效缓解黎巴嫩的外部安全威胁。此外,奥恩也得到了沙特**的支持。奥恩当选后出访的第一站选择沙特,彰显了对沙特的重视。这也表明,伴随着在伊朗影响力的消退,沙特在黎巴嫩影响力重新上升。 不过,奥恩在内政外交上仍面临四大挑战: 第一,与***的关系仍是奥恩**面对的棘手难题。奥恩**坚持要将国内所有独立的军事力量置于中央**的辖制之下,这是***难以接受的。 第二,维持与以色列的稳定关系是黎**面临的另一个重要挑战。目前,黎以停战协定并未得到真正遵守,双方之间的军事冲突时有发生。在以色列咄咄逼人的攻势下,奥恩**想确保黎南部领土完整的难度仍不容小觑。 第三,与周边大国处理好关系考验着奥恩**的智慧与能力。目前,奥恩**的基本政策是疏远伊朗、亲近沙特及美西方国家,同时与叙利亚新**、大部分阿拉伯国家保持友好关系。但在复杂的地区矛盾中保持国家的独立性,对黎巴嫩这个弱小国家来讲谈何容易。 最后,奥恩**面临黎巴嫩国家重建与现代化发展的重任,需要改革国家体制、提高**执政能力、提升民众对**的支持度。该**能否促进国内各派的团结,仍需继续观察。 编审:高霈宁 蒋新宇 张艳玲
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